кассовый машина
Верховный суд Российской Федерации
Главная
/ Верховный Суд РФ
На
главную
О
Верховном Суде
Документы Суда
Информация
по судебным делам кассовый машина надзорным жалобам
Сведения
для посетителей
Контакты
Информационные
технологии
Везде
Пленум ВС
Бюллетень ВС
Бюллетень ВК
Интервью, статьи
Хроника
Тематические обзоры
Практика ВС
Вопрос - ответ
Назначение судей
Военные суды
Судебные документы Верховного Суда
Карточка на дело
Версия для печати
Пользователь
Normal
Еремина НВ
4
3
2002-10-21T12:00:00Z
2002-10-18T08:59:00Z
2006-01-27T08:54:00Z
5
2071
11807
Верховный Суд РФ
98
23
14499
9.6926
Print
6 пт
6 пт
0
3
ГКПИ02-734
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2002 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи Верховного Суда
РФ Романенкова Н.С.
при секретаре - Терентьевой С.В.
с участием прокурора - Масаловой Л.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Локтина Сергея Ивановича о признании
недействительным подпункта «м» пункта 2 Перечня отдельных категорий
организаций, предприятий, учреждений, их филиалов кассовый машина других обособленных
подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими
торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности
либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с
населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля
1993 г. № 745 (в редакции постановления Правительства РФ от 2.12.2000 № 917).
установил:
Локтин С.И. обратился в Верховный Суд
Российской Федерации с заявлением о признании недействительной формулировки
«...кроме металлолома» подпункта «м» пункта 2 Перечня отдельных категорий организаций,
предприятий, учреждений, их филиалов кассовый машина других обособленных подразделений (в том
числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или
оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей
местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745, с изменениями и
дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. №
917.
В обоснование заявленных требований заявитель
указал, что положения оспариваемого нормативного правового акта не
соответствуют Закону РФ «О применении контрольно-кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением» кассовый машина ущемляют его права на ведение
лицензионной деятельности по приему металлолома.
Заявитель Локтин С.И. о дне слушания дела
извещен, в суд не явился. Представитель заявителя Локтин Р.Е. поддержал в суде
завяленные требования, уточнив, что заявителем оспаривается в целом подпункт
«м» пункта 2 Перечня, т.к. сферой применения Закона РФ «О применении
контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»
являются денежные расчеты с участием граждан, покупающих товары либо
заказывающих услуги, независимо от того, в каких целях граждане совершают
покупки, заказывают услуги.
Прием от населения стеклопосуды, утильсырья,
металлолома не являются услугой кассовый машина находятся вне сферы регулирования данного
Закона, прием от населения металлолома без применения контрольно-кассовых машин
не содержит состава правонарушения, предусмотренного ст.14.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Представители заинтересованного лица
Правительства РФ Киракозов Р.С. кассовый машина Васильев В.А. возражали против удовлетворения
заявленных требований кассовый машина пояснили в суде, что оспариваемый нормативный правовой
акт издан в пределах компетенции Правительства РФ, соответствует действующему
законодательству кассовый машина не нарушает прав кассовый машина охраняемых законом интересов граждан и
юридических лиц.
Выслушав объяснения представителя заявителя
Локтина Р.Е., представителей заинтересованного лица Правительства РФ Киракозова
Р.С., Васильева В.А., исследовав материалы дела кассовый машина заслушав заключение прокурора
Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление подлежит
удовлетворению частично, Верховный Суд Российской Федерации не находит
оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 13 ГК РФ в случаях,
предусмотренных законом, нормативный акт, не соответствующий закону или иным
правовым актам кассовый машина нарушающий гражданские права кассовый машина охраняемые законом интересы
гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
Федеральный конституционный закон «О
Правительстве Российской Федерации» предусматривает возможность обжалования в
суд актов Правительства Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745 (в ред.
постановлений Правительства РФ от 23.10.1995 № 1028, от 6.01.1997 № 11, от
19.12.1997 № 1607, от 7.08.1998 № 904, от 3.09.1998 № 1027, от 21.11.1998 №
1364, от 7.01.1999 № 24, от 2.12.2000 № 917) утвержден Перечень отдельных
категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов кассовый машина других
обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу
специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут
осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 2
Перечня организации, предприятия, учреждения, их филиалы кассовый машина другие обособленные
подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица) в части осуществления: приема
от населения стеклопосуды кассовый машина утильсырья, кроме металлолома, могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением» денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций
или оказания услуг на территории Российской Федерации производятся всеми
предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями,
учреждениями, их филиалами кассовый машина другими обособленными подразделениями с
обязательным применением контрольно-кассовых машин.
В целях упорядочения приема кассовый машина учета наличных
денежных средств, поступающих от населения в качестве платы за товары кассовый машина услуги,
обеспечения полного кассовый машина своевременного сбора налоговых платежей кассовый машина их поступления
в бюджеты всех уровней, кассовый машина также обеспечения защиты прав потребителей
обязательное применение предприятиями, учреждениями кассовый машина организациями всех форм
собственности контрольно-кассовых машин для учета наличных денежных средств при
осуществлении расчетов с населением предусмотрено также указом Президента
Российской Федерации «Об обязательном применении контрольно-кассовых машин
предприятиями, учреждениями кассовый машина организациями всех форм собственности при
осуществлении расчетов с населением» от 16 февраля 1993 г. (в редакции указа
Президента РФ от 25.07.2000 г. № 1358).
Из объяснений представителей лиц, участвующих
в деле, следует, что прием металлолома представляет собой осуществление
предпринимательской деятельности, при которой юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель осуществляет прием металлолома у физического
лица за определенную плату.
Законодательство, регулирующее вопросы
применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением не ставит обязанность предпринимателя применять контрольно-кассовые
машины для учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением
только в зависимости от договоров, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
В силу ст.421 Гражданского кодекса РФ стороны
могут заключить договор, как предусмотренный, так кассовый машина не предусмотренный законом
или иными правовыми актами.
При таких обстоятельствах суд считает
несостоятельными ссылки представителя Локтина Р.Е. на нормы гражданского
законодательства: (ст.454 ГК РФ договор купли-продажи кассовый машина ст.779 ГК РФ договор
возмездного оказания услуг).
Закон РФ «О применении контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением не регулирует договорные
отношения между сдатчиком металлолома кассовый машина приемщиком, кассовый машина содержит императивную
норму, адресованную предпринимателю, применять контрольно-кассовые машины, если
при осуществлении торговых операций или оказании услуг осуществляются денежные
расчеты с населением.
Следовательно, все денежные расчеты с
населением при оказании услуг организациями, предприятиями, учреждениями, их
филиалами кассовый машина другими обособленными подразделениями (в том числе физическими лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица), в том числе по приему от населения металлолома, на
территории Российской Федерации
осуществляются с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях установлена административная ответственность в
области предпринимательской деятельности при продаже товаров, выполнении работ
либо оказании услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих
реализацию товаров, выполняющих работы или оказывающих услуги, кассовый машина равно
гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без
применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин (статья
14.5).
Как разъяснено в пункте 3 постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 августа 1999 г. №
10 «О некоторых вопросах практики применения Закона Российской Федерации «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением», исходя из смысла Закона, сферой его регулирования являются
денежные расчеты с участием граждан, покупающих товары либо заказывающих
услуги, независимо от того, в каких целях граждане совершают покупки
(заказывают услуги).
Представитель Правительства РФ Васильев В.А.
пояснил в суде, что если предприятие или предприниматель без образования
юридического лица осуществляет единственный тип услуг по приему металлолома,
связанный с выдачей клиенту денег за сданный металлолом, то в этом случае могут
использоваться любые модели контрольно-кассовых машин, включенные в
Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории
Российской Федерации кассовый машина разрешенные Государственной межведомственной экспертной
комиссией по контрольно-кассовым машинам для применения. Модели ККМ, включенные
в государственный реестр, для сферы услуг имеют функции как продажи, при
которой деньги поступают в ККМ, так кассовый машина покупки, при которой деньги расходуются
из ККМ.
С учетом изложенного суд считает
необоснованными доводы заявителя о том, что вне сферы регулирования Закона РФ
«О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением» находятся отношения по осуществлению предпринимательской
деятельности при осуществлении торговых операций или оказания услуг по приему
от населения стеклопосуды, утильсырья, металлолома.
В силу абзаца 2 статьи 1 Закона РФ «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением» Совет Министров - Правительство Российской Федерации по
согласованию с Верховным Советом Российской Федерации утверждает Перечень
отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности
либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с
населением без применения контрольно-кассовых машин.
Во исполнение Закона Российской Федерации «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением» кассовый машина указа Президента Российской Федерации от 16 февраля 1993 г. № 224
«Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями,
учреждениями кассовый машина организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов
с населением» Советом Министров - Правительством Российской Федерации утвержден
Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов
и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики
своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин.
Согласно подпункту «м» пункта 2 данного
Перечня организации, предприятия, учреждения, их филиалы кассовый машина другие обособленные
подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица) при приеме от населения
стеклопосуды кассовый машина утильсырья могут осуществлять денежные расчеты с населением без
применения контрольно-кассовых машин.
Заявитель Локтин С.И. зарегистрирован в
качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляет прием
металлолома, поэтому включение в Перечень услуг по приему от населения
стеклопосуды кассовый машина утильсырья без применения контрольно-кассовых машин не нарушает
гражданские права кассовый машина охраняемые законом интересы заявителя.
Учитывая, что положения оспариваемого
нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы
в пределах полномочий органа государственной власти кассовый машина не нарушают гражданские
права кассовый машина охраняемые законом интересы юридических лиц, кассовый машина также физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, заявление Локтина С.И. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного кассовый машина руководствуясь
ст.ст.191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Локтина Сергея Ивановича о
признании недействительным подпункта «м» пункта 2 Перечня отдельных категорий организаций,
предприятий, учреждений, их филиалов кассовый машина других обособленных подразделений (в том
числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или
оказания услуг), которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей
местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745 (в редакции
постановления Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 917) - оставить без
удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или
опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Карточка на дело
Версия для печати
НА
ГЛАВНУЮ | ВЕРХОВНЫЙ
СУД РФ | ОРГАНЫ
СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА | НОВОСТИ
И СОБЫТИЯ | СУДЫ
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
КАРТА САЙТА | ФОРУМ
© 2004 Верховный Суд Российской Федерации
разделы
мэш
международный конкурс дебютант
купить видеокарту
шампанский заказ
медикаментозный прерывание беременность
чиллеры
лак orly
1с бюджетирование
детский мир
мусорный пакет
светящийся краска
вызов врач
доставка суша
нужен фотограф
цвет гармония
газонокосилка dolmar
международный конкурс дебютант
санфаянс
измеритель освещенность
гостинницы санкт-питербурга
кулер винчестер
срезанный цвет
тиристорный контактор
трехфазный электросчетчик
структурный штукатурка
стелажи
перевод испанский
тройник перех
электрокардиограф
промывка инжектор
raymond weil
апгрейд обезьяна
видеослот
педагогика психология
этикетировочные машина
восстановление удаленный информация
герб вышивка
услуга кострома
операторский центр
peg perego venezia
дружкова кружка
кассовый машина